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全市公安机关圆满完成2015中国(广元)女儿节安保任务


    2015中国(广元)女儿节圆满落下帷幕。活动期间,全市公安机关履职尽责,全力以赴,出动警力3120余人次,顺利完成了凤舟赛、“最美家庭、最美广元女性”颁奖晚会、“蜀道之光”诗歌大赛颁奖晚会、全国健身秧歌健身腰鼓及手拍鼓大赛、“山水欢歌”水上运动群众体验活动、“情定昭化”青年交友活动、旅游商品展销会、蜀道文化大讲堂、中国剑门蜀道诗歌论坛、校园诗歌朗诵会等一系列活动安全保卫工作任务,活动现场未发生一起治安、刑事案件,未发生一起重大安全事故,实现了市委市政府提出的“绝对安全”的目标。


 一、领导重视,靠前指挥


    今年女儿节,时值抗战胜利70周年和西藏自治区成立50周年纪念活动敏感期。受境内境外、网上网下等多种因素影响,一些领域内不稳定的情况量大面广,影响活动安全的不确定因素依然突出。特别是反恐形势严峻,面临的暴恐威胁更加现实直接。市公安局党委高度重视女儿节安保工作,明确提出了“以全市社会治安大局总体稳定和现场安保措施到位确保活动安全顺利”总体思路和“四个坚决防止”(坚决防止发生影响社会政治稳定的重大事件,坚决防止发生影响公共安全的暴力恐怖及个人极端案事件,坚决防止发生规模性群体性事件和重大网络安全事件,坚决防止发生重大安全事故和治安灾害事故)、“两个确保”(确保各项活动的安全顺利,确保全市社会稳定)的目标任务。8月24日至8月30日,市局成立了八个工作组,由局领导带队,对各分县局和市局各部门组织开展了公共安全管理和安保工作综合督导检查。女儿节活动开始前期和举行期间,李敦双副市长、周述常务副局长、彭广林副局长等领导亲临一线,实地踏勘现场,检查安全隐患,靠前指挥督导安保工作,有力地确保了各项安保措施落实到位。


 二、精心组织,周密部署


    针对今年女儿节形势背景和活动特点,市公安局未雨绸缪,提早部署,扎实开展前期工作。一是提早动员部署。8月13日,市局下发了《关于切实做好抗战胜利70周年纪念活动及我市女儿节活动安全保卫工作的通知》,8月14日,召开了全市公安机关纪念抗战胜利70周年暨女儿节安保工作视频会,李敦双副市长对女儿节安保维稳工作进行了专题动员部署。二是强化对接协调。市局指挥中心主动与筹办工作组办公室、安保组各成员单位以及活动承办单位加强密切联系,及时衔接时间地点、活动规模、参加人员等具体细节,实时调整和改进安保工作措施。加强对省公安厅安保工作情况的报告,协调战训基地广元、巴中公安机关150名驻训民警参与安保。治安、消防、交警抽调专人组成前期工作组,对活动现场、嘉宾住地逐一开展安全检查,指导、督促相关单位落实内部安全责任、预案和设施设备,消除不安全隐患。三是加强反恐维稳。结合反恐大排查专项工作,市局国保、情报、治安、技侦、网安组成工作专班,对全市涉稳涉恐等情报信息进行收集、汇总、研判,对各项活动组织开展风险评估。活动期间,收集、梳理307项不稳定因素,及时向上级汇报;摸排出175名各类重点人,落实稳控责任、稳控措施。四是开展治安整治。全市公安机关进一步强化打防管控举措,深化打击严重暴力犯罪、打击“两抢两盗一诈骗”、道路交通安全综合整治、缉枪治爆(“剿枪”)行动、打击网络政治谣言净网行动等专项行动,严厉打击各类违法犯罪。8月15日-30日,组织利州分局、交警支队在市城区开展专项治安清查整治和交通秩序集中整治。活动期间,全市公安机关抓获各类违法犯罪嫌疑人210人,其中上网逃犯28人,破获各类刑事案件385件(其中命案1件),有力地打击和震慑了违法犯罪,为女儿节营造了良好社会治安环境。五是强化应急处置。全市公安机关进一步修订完善了各类应急预案,做好装备、车辆、通讯等保障,确保一旦发生各类突发事件,能够迅速反应,果断、及时、高效、妥善处置。全市组织了400人的应急快速反应队伍,24小时待命备勤;市城区建立了6个街面快反屯警点,实兵、实枪、实弹武装巡逻,发生暴恐警情和个人极端暴力犯罪警情时,实现重点部位1分钟、周边区域3分钟赶到现场处置。8月18至25日,市局组织联合督察组,对市城区、苍溪、剑阁、青川、旺苍五地反恐防暴应急处置工作进行了模拟警情暗访测试。8月27日,市局举行了“利剑-2015”应急拉动暨反暴恐实战演练。通过装备展示、力量展示、技能展示和模拟警情处置,全面检验了公安机关反暴恐尖刀力量的能力和水平。



 三、细化措施,落实责任


    在完善女儿节安保总方案的基础上,根据文化活动、体育赛事、商品展销以及室内室外等不同情况,综合研判,统筹安排,确定了每一项活动的安保重点,切实落实工作责任、细化安保措施、人员定岗定责。一是现场勤务有序。积极会同活动承办单位落实物理隔离护栏,落实足够警力维护活动治安秩序,确保现场秩序良好;完善现场人员应急疏散预案方案,每一个执勤区域的民警配备了喊话器等装备,确保人员疏散及时有效。严格活动现场人员安全检查,组织专门警力、携带必要装备,按照“三查一缴”(逢疑必查,逢包必查,逢液体必查,逢管制刀具必缴)的要求,对现场人员开展流动安检,坚决防止危爆物品、管制刀具等违禁品进入现场。科学组织交通,实行城区远端分流、现场近端管控,增派警力上路执勤疏导,最大限度缓解现场及周边交通压力,确保道路畅通。落实警力在活动周边区域巡逻,强化防控。9月1日9时许,东坝“星河明珠”商住楼工地工伤事故当事人家属举牌欲到凤舟赛主席台上访滋事,被巡逻民警在老城平桥处挡获,疏导至群工部门。二是应急处置到位。在凤舟赛和利州广场两场晚会等大型活动现场,组织了足够的机动警力,以应对各类突发事件,同时还部署了两个快反作战单元,携带警犬武装巡逻巡查,强化面上震慑和快速反应。9月1日凤舟赛期间,部分群众推开老鹰嘴大桥下河边的隔离网,近千人拥挤在河边健身步道观看表演。现场指挥部迅速调集机动警力赶赴现场,维护治安秩序,把人员疏导到岸上区域,确保了人员安全和秩序良好。三是巡逻反扒有力。组织了专门便衣警力,在活动现场、公共汽车和人员密集场所开展反扒专项行动。在凤舟赛和利州广场两场晚会、商展活动等大型活动现场,未发生一起扒窃案件。


 四、忠诚履职,展示形象


    市公安局统筹全市警力,抽调战训基地驻训民警和利州分局、昭化分局、朝天分局、宝珠寺分局、苍溪县局警力,组织武警、消防官兵,全力投入女儿节安全保卫工作。在市局党委的坚强领导下,全体参战民警、武警、消防官兵认真履行“立警为公、执法为民”职责,发扬连续作战、无私奉献的优良传统,顶烈日、冒风雨,起早贪黑,坚守岗位,严守纪律,履职尽责,忘我工作,以高度的政治责任感和严密的组织纪律性投入到安全保卫工作中。参战民警文明执勤、热情服务,在凤舟赛、利州广场两场晚会和商展等大型活动中,为群众找回走失儿童12名,调解各类纠纷23起,为群众提供帮助等服务80余次,赢得了各级领导、来宾和人民群众的一致好评。